Un informe del International Tax Observatory advierte que el 50% más pobre en América Latina paga tasas efectivas más altas que los milmillonarios. En Argentina, economistas confrontan esta iniciativa con el impacto del «Super RIGI».
La premisa que sostiene el debate es la naturaleza regresiva del esquema actual en América Latina. Mientras que el 50% más pobre de la región destina, en promedio, el 30% de sus ingresos al pago de impuestos (principalmente a través de tasas al consumo como el IVA), el 1% más rico aporta apenas el 22%. La distorsión llega a extremos como el de Brasil, donde la tasa efectiva para las mayores fortunas toca un piso del 0,001% de su patrimonio neto.
1. ¿Qué es y cómo funciona el IMER?
A diferencia de los impuestos a las ganancias o bienes personales tradicionales, el IMER no busca superponerse, sino actuar como un estándar mínimo correctivo:
- El Umbral: Se aplica exclusivamente a individuos con fortunas superiores a los 100 millones de dólares.
- El Mecanismo: Establece un piso obligatorio de contribución anual del 2% sobre la riqueza neta. Si la suma de todos los impuestos personales ya pagados por el contribuyente no alcanza ese 2%, el Estado recauda la diferencia.
- Blindaje Antifuga: Para evitar la deslocalización de activos, el diseño incluye cláusulas de «residencia ampliada» (el contribuyente sigue sujeto al impuesto entre 5 y 10 años después de mudarse) e impuestos de salida por renuncia a la ciudadanía.
2. El contraste local: Ajuste y «Super RIGI»
En Argentina, la viabilidad de un instrumento como el IMER colisiona de frente con la matriz económica de la gestión de Javier Milei, orientada a la desregulación y la atracción de capitales concentrados:
- Beneficios al Gran Capital: El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) y su ampliación, el «Super RIGI», transitan el camino opuesto al IMER, otorgando estabilidad fiscal por 30 años y reduciendo la alícuota de Ganancias del 35% a escalas del 25% o 15%.
- Financiamiento en Riesgo: Especialistas de la UBA advirtieron que la combinación de estas exenciones impositivas con la reforma laboral debilita la recaudación del Sistema de Seguridad Social, trasladando el costo del ajuste hacia el consumo y el trabajo asalariado.
3. El potencial de recaudación en números
De acuerdo con las proyecciones y simulaciones presentadas por el organismo internacional, el impacto macroeconómico de implementar la «tasa Zucman» transformaría las arcas de la región:
$$\text{Recaudación Regional Estimada (Anual)}$$
- Con una tasa del 2%: Se recaudarían 24.000 millones de dólares (equivalente al 0,6% del PBI de América Latina).
- Con una tasa del 3%: La inyección fiscal treparía a los 36.000 millones de dólares anuales.
La evolución de la riqueza (2000 – 2026)
El informe del International Tax Observatory destaca que entre los años 2000 y 2026, la riqueza de los milmillonarios latinoamericanos se multiplicó por seis, pasando de 117.000 millones a casi 700.000 millones de dólares, mientras que el patrimonio de la mitad más pobre de la población quedó estancado. De mantenerse la tendencia sin correctivos como el IMER, el patrimonio de la cúspide alcanzará los 2 billones de dólares para 2040.
Fuente: Página/12
