La iniciativa busca limitar el endeudamiento externo por decreto, fortalecer el control parlamentario y reformar la relación de la Argentina con los organismos financieros internacionales.
El diputado nacional Máximo Kirchner presentó un proyecto de ley que propone que el Congreso de la Nación sea la única autoridad facultada para aprobar acuerdos de endeudamiento externo, especialmente aquellos que involucren al Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos financieros internacionales.
La iniciativa fue dada a conocer mientras la directora gerente del FMI, Kristalina Georgieva, desarrollaba una agenda oficial en la Argentina que incluyó reuniones con el presidente Javier Milei, el ministro de Economía Luis Caputo y miembros del Gabinete nacional.
El Congreso como único órgano para autorizar deuda
El eje central del proyecto establece que ningún acuerdo de crédito externo pueda concretarse mediante decretos del Poder Ejecutivo, sino únicamente a través de una ley aprobada por el Congreso.
Según el texto presentado, «la decisión de endeudar a la Nación es del Congreso y sólo del Congreso», en línea con las atribuciones que la Constitución Nacional asigna al Poder Legislativo en materia de deuda pública.
La propuesta también busca reforzar la Ley 27.612 de Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública, sancionada en 2021, incorporando nuevas herramientas de control parlamentario.
Cuestionamientos a los acuerdos con el FMI
En sus fundamentos, el proyecto cuestiona los acuerdos firmados con el Fondo Monetario Internacional durante 2018 y 2025, al considerar que presentaron deficiencias institucionales y legales.
Respecto del préstamo otorgado en 2018 durante la gestión de Mauricio Macri, la iniciativa sostiene que existieron irregularidades administrativas y que gran parte de los desembolsos terminó financiando la salida de capitales.
En relación con el programa acordado en 2025, el texto cuestiona que haya sido autorizado mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia y no por una ley sancionada por el Congreso.
Nuevos límites al endeudamiento
La propuesta incorpora además un límite al volumen de deuda pública externa, que no podría superar el equivalente al 200% del promedio de las exportaciones de los últimos tres años, salvo en casos excepcionales como emergencias declaradas por ley, pandemias, guerras o catástrofes.
Asimismo, plantea ampliar las facultades de la Comisión Bicameral de Seguimiento de la Deuda Exterior para que pueda acceder a información reservada, monitorear los acuerdos vigentes y solicitar auditorías a la Auditoría General de la Nación.
El proyecto también impulsa reformas en el funcionamiento del FMI, entre ellas la eliminación de los sobrecargos financieros y una mayor responsabilidad del organismo cuando apruebe programas que incumplan sus propias normas.
Acompañamiento legislativo
La iniciativa fue acompañada por legisladores de Unión por la Patria, entre ellos Germán Martínez, Cecilia Moreau, Pablo Yedlin, Carlos Castagneto, Itai Hagman, Agustín Rossi, Sergio Palazzo, Julia Strada, Sabrina Selva, Jimena López, Lucía Cámpora, Nicolás Trotta y Agustina Propato, entre otros.
Críticas a la visita de Kristalina Georgieva
La presentación del proyecto coincidió con la visita oficial de la directora gerente del FMI, que también generó cuestionamientos desde distintos sectores de la oposición.
Legisladores de Unión por la Patria manifestaron reparos sobre el cumplimiento de las metas acordadas con el organismo y cuestionaron las condiciones impuestas en los programas de financiamiento.
Desde ese espacio sostuvieron que el nuevo proyecto apunta a fortalecer el rol institucional del Congreso en las decisiones vinculadas al endeudamiento externo y a garantizar un mayor control sobre futuros acuerdos financieros del Estado argentino.
Fuente: Página 12
