La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata declaró inválida la Tasa de Servicios Esenciales del municipio de Azul para los productores que promovieron la acción judicial, al considerar que las ordenanzas que la crearon no alcanzaron la mayoría constitucional requerida para establecer un nuevo tributo.
El fallo revocó la sentencia del Juzgado de Primera Instancia de Azul y sostuvo que la Asamblea de concejales y mayores contribuyentes no obtuvo la “mayoría absoluta de votos” del total de sus miembros, tal como exige el artículo 193 inciso 2° de la Constitución bonaerense. De esta manera, la creación del tributo quedó sin sustento formal.
La decisión judicial —dictada el 27 de noviembre en el expediente “Campagnolle, Juan Ignacio y otros c/ Municipalidad de Azul s/ Pretensión Declarativa de Certeza”— deja sin efecto la obligación de pago para quienes iniciaron la demanda y abre la puerta a que el resto de las presentaciones judiciales obtengan un resultado similar. El municipio aún puede recurrir ante la Suprema Corte provincial.
La tasa, que rigió únicamente durante 2024, había generado fuerte rechazo y movilizaciones de productores rurales. Establecía un monto equivalente a una fracción de litro de gasoil por hectárea o por unidad inmobiliaria urbana, y financiaba servicios municipales como salud, educación, deporte, cultura, transporte y mantenimiento de espacios públicos.
Los demandantes —nueve productores y sociedades agropecuarias— también habían cuestionado la proporcionalidad y el carácter confiscatorio del tributo, aunque la Cámara no abordó esos aspectos al declarar inválida la ordenanza por motivos formales.
El fallo fija además un criterio interpretativo que impactará en la futura creación de tributos municipales: la “mayoría absoluta de votos” debe entenderse como la mayoría del total de miembros de la Asamblea, y no solo de los presentes.
