La Provincia aprobó la Ley Ema contra el acoso digital y prohibió el uso de celulares en las aulas de las secundarias

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La Cámara de Diputados bonaerense sancionó dos leyes que apuntan a prevenir la violencia digital y regular el uso de pantallas en las escuelas. La primera establece contenidos obligatorios sobre consentimiento, privacidad y ciudadanía digital, además de capacitación docente y protocolos de actuación. La segunda limita el uso de teléfonos durante las clases, con excepciones pedagógicas y por motivos de salud.

La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires aprobó la denominada Ley Ema, una norma destinada a prevenir y abordar el acoso y la violencia digital en los ámbitos educativos. Durante la misma sesión, también convirtió en ley un proyecto que restringe el uso de celulares y otros dispositivos electrónicos durante las horas de clase en las escuelas secundarias bonaerenses.

La Ley Ema lleva el nombre de Ema Bondaruk, una adolescente de 15 años de Longchamps que murió por suicidio en agosto de 2024, luego de que un video íntimo suyo se difundiera sin consentimiento entre integrantes de su entorno escolar. El caso impulsó a su madre, Laura Sánchez, a promover medidas de prevención para evitar que otras familias atraviesen situaciones similares.

La iniciativa fue presentada en la Legislatura por la diputada Mayra Mendoza y surgió de un proceso de trabajo que incluyó a familiares, organizaciones y especialistas en violencia digital.

Tras la sanción, Mendoza destacó el trabajo de la madre de la adolescente y sostuvo que la ley representa una herramienta para promover entornos digitales más seguros para las juventudes.

Qué establece la Ley Ema

La nueva normativa incorpora la ciudadanía digital segura como parte de los contenidos educativos y establece medidas para prevenir, detectar y abordar distintas formas de violencia en entornos virtuales.

Entre sus principales disposiciones se encuentran:

  • Contenidos curriculares obligatorios: incorporación de temas relacionados con el consentimiento, la privacidad, los derechos digitales y el uso crítico y responsable de la tecnología.
  • Capacitación docente: formación obligatoria para que los equipos educativos puedan identificar y abordar situaciones de acoso y violencia digital.
  • Protocolos de actuación: actualización de los procedimientos escolares ante la detección de casos.
  • Ampliación de las formas de violencia contempladas: inclusión de la difusión no consentida de material íntimo, el ciberbullying, el hostigamiento digital y los discursos de odio misóginos, entre otras conductas.

El objetivo es que las escuelas cuenten con herramientas para actuar ante situaciones que afectan la intimidad, la integridad y la convivencia de los estudiantes, además de fortalecer la prevención desde el ámbito educativo.

La sanción se produce en un contexto de preocupación por la circulación de imágenes manipuladas mediante inteligencia artificial, incluidos contenidos falsos de carácter íntimo que involucran a alumnas y que son generados o difundidos por compañeros.

Celulares en las secundarias: qué cambia con la nueva ley

En la misma sesión, los legisladores aprobaron una norma impulsada por el diputado Martín Rozas para regular el uso de pantallas en las escuelas secundarias de la provincia.

La disposición establece que los estudiantes podrán llevar sus teléfonos celulares a los establecimientos, pero no utilizarlos durante las horas de clase, salvo en situaciones contempladas por la normativa.

El texto prevé dos excepciones principales:

  • Finalidad pedagógica: cuando el docente autorice expresamente el uso del dispositivo con fines educativos.
  • Motivos de salud: cuando existan necesidades específicas del estudiante que justifiquen la utilización del teléfono u otra pantalla.

La medida busca establecer pautas comunes para el uso de dispositivos durante la jornada escolar y limitar su utilización fuera de las actividades autorizadas.

Una regulación que se extiende a los dos niveles educativos

Con esta sanción, el nivel secundario se incorpora al marco establecido por la Ley provincial 15.534, que ya regulaba y limitaba el uso de dispositivos electrónicos en las escuelas primarias.

La normativa, impulsada originalmente por el senador Emmanuel González Santalla, había establecido restricciones para el nivel primario. La nueva disposición amplía ese esquema para incluir a los estudiantes de secundaria y unificar los criterios de regulación en ambos niveles.

De esta manera, la Provincia avanza con dos herramientas legislativas que abordan distintas dimensiones de la convivencia escolar: por un lado, la prevención del acoso y la violencia digital; por otro, la regulación del uso de dispositivos electrónicos durante las clases.

La Ley Ema pone el foco en la educación, la capacitación y la intervención ante situaciones de violencia, mientras que la norma sobre pantallas establece límites para el uso cotidiano de celulares en las aulas, con excepciones específicas.

Fuente: Agencia DIB

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