El Gobierno nacional reglamentó este lunes el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), una de las herramientas contempladas en la reforma laboral, mediante el Decreto 408/2026. El nuevo esquema busca garantizar el financiamiento de indemnizaciones y otras obligaciones laborales a través de fondos específicos, cuentas individuales y mecanismos supervisados por el mercado financiero.
La medida establece que el régimen entrará en vigencia el próximo 1 de noviembre de 2026 y estará dirigido a trabajadores registrados del sector privado.
Cómo funcionará el nuevo sistema
Según la reglamentación, cada empleador deberá constituir una cuenta individual destinada exclusivamente a cubrir futuras obligaciones laborales vinculadas a eventuales desvinculaciones.
Los recursos serán administrados mediante fondos comunes de inversión o fideicomisos financieros bajo la supervisión de la Comisión Nacional de Valores (CNV), mientras que la Agencia de Recaudación y Control Aduanero será la encargada de recaudar y transferir los aportes a través del sistema de seguridad social.
El decreto aclara que no elimina ni modifica el régimen indemnizatorio vigente previsto en la Ley de Contrato de Trabajo, sino que crea una nueva modalidad para financiar y garantizar esos pagos.
Fondos invertidos en el mercado local
Uno de los aspectos centrales del nuevo régimen es que los recursos acumulados podrán invertirse únicamente en instrumentos financieros emitidos y negociados en Argentina.
Además, se establecen reglas específicas sobre:
- Contribuciones periódicas de los empleadores.
- Administración y utilización de los fondos.
- Portabilidad de las cuentas.
- Procedimientos de pago.
- Situaciones de empleo no registrado o registración deficiente.
Para acceder a la cobertura del sistema, el trabajador deberá contar con una relación laboral formalmente registrada y una antigüedad mínima de doce meses al momento de la extinción del vínculo laboral.
Beneficios fiscales
La reglamentación también contempla incentivos tributarios para facilitar la operatoria del sistema.
Entre ellos se incluyen exenciones en el Impuesto sobre los Créditos y Débitos Bancarios para las cuentas utilizadas exclusivamente por el Fondo de Asistencia Laboral y determinadas operaciones vinculadas con su administración.
Debate sobre la «financiarización» de las indemnizaciones
La creación del FAL introduce un cambio importante en la forma en que se garantiza el pago de indemnizaciones. Hasta ahora, la obligación recaía directamente sobre el patrimonio del empleador al momento de la desvinculación.
Con el nuevo esquema, parte de esos recursos comenzarán a acumularse y administrarse anticipadamente mediante estructuras financieras reguladas.
Desde el Gobierno sostienen que la medida busca brindar mayor previsibilidad y asegurar la disponibilidad de fondos para afrontar futuras obligaciones laborales. Sin embargo, sectores sindicales y especialistas ya plantean interrogantes sobre el alcance de este cambio y el creciente papel del sistema financiero en la gestión de las indemnizaciones laborales.
La implementación definitiva dependerá ahora de las normas complementarias que deberán dictar la Secretaría de Trabajo, la CNV, ARCA y la Secretaría de Finanzas dentro de los próximos 45 días hábiles.
Fuente: Mundo Gremial y medios nacionales
